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这条件，听上去简直像是来做慈善的。对于嗷嗷待哺的晋阳来说，这三百亿就像是久旱逢甘霖。
他内心的天平在剧烈地摇摆。理智告诉他，这背后一定有猫腻。但巨大的诱惑和建功立业的渴望，又像一只无形的手，推着他往前走。
「让他们明天上午来见我。」最终，李达康做出了决定。他想亲眼看一看，这葫芦里到底卖的什么药。
同样的一幕，在接下来的一周内，于华夏中西部的多个内陆省份轮番上演。
黑山省丶西川省丶云州省……这些在第一批名额争夺中失利，只拿到第二批名额的省份，仿佛一夜之间都成了国际资本的宠儿。
一家又一家背景神秘丶出手阔绰的海外基金，通过各种渠道找上门来，开出的条件一个比一个诱人。它们不问回报，不谈利润，只求一个「参与建设」的资格。
地方上的官员们起初还心存疑虑，但当第一笔数以亿计的「诚意金」真的打到省政府指定的帐户上时，所有的警惕和怀疑，都在金钱的光芒下烟消云散。
在他们看来，这是地方努力优化营商环境丶积极对外招商引资的巨大成功。是一份可以写进年终报告丶足以让领导刮目相看的亮眼政绩。
于是，一份份装帧精美的「新城自筹资金建设申请报告」，雪片般地飞向了北平。
……
北平，发改委大楼。
新成立的「万里新城计划领导小组办公室」里，气氛凝重得几乎能滴出水来。
办公室主任吴刚，一位在发改委工作了近三十年的老干部，正对着面前办公桌上堆成小山似的申请报告发呆。
「吴主任，这……这是今天上午刚收到的三份。」秘书小声汇报导，「加上之前的，已经有十个省份递交了自筹资金的申请了。」
吴刚拿起最上面的一份报告，来自晋阳省。他翻到资金来源那一页，看到了「香江霍华德资本」这个名字。他又拿起另一份，来自黑山省，资金方是「新加坡淡马锡远东投资」。再下一份，西川省，资金方是「瑞士联合发展基金」。
十份报告，十个不同的海外基金。但背后，却透着一股惊人的一致性。
——全都是百亿级别的巨额投资，全都是近乎于无偿援助的宽松条件。
吴刚后背的冷汗一下子就冒了出来。
他不是经济学家，但他有最基本的政治嗅觉。事出反常必有妖！
西方世界刚刚才对华夏发动了全面的经济封锁，恨不得将华夏置于死地。
怎么可能在短短几个月后，这些与西方有着千丝万缕联系的资本，就摇身一变，成了活菩萨，争着抢着来给华夏的「百年大计」添砖加瓦？
这不合逻辑，更不合人性！
「马上把这些报告整理封存，一份都不能少。」吴刚当机立断，抓起桌上的红色保密电话，直接拨给了发改委主任郑国强的办公室。
「郑主任，出大事了。」
半小时后，郑国强看着那十份申请报告，脸色阴沉得如同暴风雨前的天空。
他沉默了良久，只说了一句话。
「通知这十个省的省长和省委书记，后天上午九点，来发改委开会。一个都不许请假！」
……
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