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比如，夏军多个部门就先后多次提出了议案：《关于常规军团战士转入地界军团后服役年龄应予承续的申请》，以及《关于地界军团原联盟牺牲战士再次牺牲的抚恤类型认定申请》。
这个看起来绝对正确的议题，却在讨论中遭遇了极大争议。
就连一向不过问军事的天璇领袖都给陈漠打了电话：“千万慎之又慎。”
这倒不是联盟舍不得这点钱，而是担心夏军这种本来牺牲精神就极为浓烈的队伍，这种微妙政策有可能打破平衡，在联盟将士慷慨赴死的过程中推波助澜。
回到分配这一块，不管地界军团发的钱再多，但绝大部分都切实的给到了基层官兵，并且通过联盟向地界军团提供的各项服务实现了资金回流，促进了社会经济的正向循环。
但是赫尔不同。
名义上赫尔是联盟的一员，接受联盟军方的指挥，但实质上，赫尔是以一个独立的军事集团的形式存在的。
联盟相当于出钱的雇佣方，赫尔高层相当于外包公司，打完一仗，按完成度拿钱，这个钱在赫尔内部如何分配，联盟是无权干涉的。
这就导致联盟发下去的钱，大部分被赫尔高层拿了，底层那些本身就是炮灰渣泽的低阶赫尔，能拿到的屈指可数。
赫尔三大君王，赫帅赫相赫督这些族群顶层，个个都在寸土寸金的蓝星夏国首都置办了房产，但低阶赫尔过的还是风餐露宿，衣不蔽体的日子。
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