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实际上，吕布并不是不知道马腾丶马超父子独断西北的隐患，只是他自己现在身在西域，马超在他眼皮子底下，不可能翻天。
他是想等着西域事宜处理得差不多的时候，再将马腾调离，因此还没谈这事儿而已。
两天后，吕布在长史府召见马超丶苏严丶魏炳，并狐兰鞮丶卑弥多丶都律鞬三王。
「长史府建制已定，接下来有三件事。」吕布开宗明义。
众人凝神。
「其一，整编车师六国兵马。」
吕布看向三王：「本王此前与三位国王议定，西域各国交出军权，由长史府统一训练指挥，今日当落实。」
狐兰鞮早有心理准备，率先起身，躬身道：「车师前部愿遵晋王之令。经匈奴一战后，国中现尚余可战之兵八百人，将悉数交长史府调遣。」
卑弥多道：「东且弥经匈奴劫掠，壮丁死伤惨重，现有可战之兵不足五百，皆愿交长史府。」
都律鞬声音苍老：「卑陆亦然，现有兵卒四百馀，尽付长史府。」
吕布点头，看向马超。
马超出列，肃然道：「车师六国中，车师后部已归附设县，其青壮将编入县卒，负责地方治安。车师前部丶东且弥丶卑陆三国所出兵卒，与移支丶蒲类两国待交之兵，以及第9军原有骑兵师，一并整编为西域长史府直属常备军。」
他顿了顿，宣布编制：
「第9军军号保留，扩编为整编军，定额一万二千人。下设三师：骑兵第一师，以原第9军骑兵师为基干，兵员三千骑；步兵第二师，以车师六国兵卒为基干，兵员四千人；步兵第三师，待日后焉耆等国兵卒到位，再行组建。」
「军中通行汉话，习汉法，用汉式兵器甲胄。粮饷由各国根据自己所出兵员集中交付长史府，再由长史府统一划拨。」
三王听罢，皆默然。
狐兰鞮拱手道：「长史部署周详，小王无异议。只是，敢问长史，我等各国王室，今后如何自处？」
马超看向吕布。
吕布淡淡道：「国王仍治其民，掌民政丶诉讼丶教化，依汉例每年向长史府述职考课。政绩优异者，长史府奏报朝廷，另有封赏。新王继位，需得西域长史府认可，上报朝廷进行册封，方为正统。」
狐兰鞮暗叹。
如此一来，王位虽在，实权已去大半，比之汉廷巅峰时所设西域都护府更加屈辱。但细想起来，比起车师后部灭国，彻底废国置县，又已算体面。
三人只得再次躬身：「臣等遵命。」
……
第二件事，徵调移支丶蒲类兵马。
吕布对马超道：「移支丶蒲类两国使者尚在柳中，可即召来。」
片刻后，两名中年男子入堂。
移支使者名唤且渠，四十馀岁，浓眉深目，着皮毛长袍。蒲类使者名唤骨都，稍年轻些，面容精悍。
二人进堂后见车师三王侍立一侧，吕布高坐主位，马超丶苏严丶魏炳分列两旁，气氛肃然，心中已是一凛。
「移支丶蒲类，往年与车师前/后部丶东且弥丶卑陆同列汉藩。」吕布声音平和，却带着不容置疑的威压，「此次匈奴南侵，二国未遭兵祸，是幸事。然车师六国，同气连枝。匈奴虽败，焉耆四国勾结匈奴之罪未究，西域未定，二国岂可独安？此前所议朝廷收兵权于长史府一事，两位使者想必已经汇报各自王上，回复如何？」
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