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「其中，设一位首领，一位副首领。」
「设立五位参议员。」
「其中，首领和副首领，任期五年一届，最长不过两届。」
「一切事务，以这几人为首决议……」
会堂之内，凉宫武藏侃侃而谈，诉说着自己对新秩序的想法。
等他说完之后，雷影艾发表自己的想法。
「武藏……武藏大人。」
「按照你说的，废除忍村，成立忍界联合组织。」
「可是仅靠这样，就能改变忍界的争斗麽？」
凉宫武藏露出笑意，道：「当然不止于此。」
「想要长久的和平，需要制度，需要政策，需要我们长久为之努力。」
「我有几个粗浅的想法，比如，让忍者重新划归属地，并重新规划忍界的所有土地。」
他看向我爱罗：「比如，沙之国，常年风沙，根本就不宜居。」
「完全可以迁徙到更适合人们居住的地方。」
各村的首领互相对视。
他们有的担任首领多年，有的不是，对于政*的理解，水平不一，但所有人都知道，最关键的事情是什麽。
「武藏大人，你个组织，首领和副首领，还有议员，怎麽决定谁适合担任？」
有人就有势力，就有阶级。无论凉宫武藏描绘承诺的未来有多麽美好，位置是实实在在的。
凉宫武藏也理解。
他本也没期望这帮人在一开始，就能团结起来，个人顾个人，避免不了。
只能通过时间去慢慢改变。
凉宫武藏道：「第一届忍界联合国会组织。」……
「我任首领。」
没有人反对。
凉宫武藏推行的事情，不可能把首领的位置让出去。所有人关注的，是其馀的几个位置。
「大野木，任副首领。」
这是凉宫武藏考虑过后的决定。
无论是从势力，还是从资历来说，经历过多次忍界大战的大野木，无疑是场中资格最合适的忍者。
对方已经老了，死之前，谋个虚名，不论是对事情本身，还是对他自己，都是一个合适的道路。
「其馀忍村，木叶不争取议员的名额。云隐丶砂隐丶雾隐……包括岩隐，都有一个议员的名额。」
「最后一个议员名额，泷忍村丶星忍村以及其他的小势力。」
「你们可以自己商定，商定不出来，我来指定。」
「名额不会增加，你们自己考虑。」
凉宫武藏容许小的忍村联合起来为自己争取一些利益，但他没有太多的精力，去一个一个让所有的小势力满意。
他强调道：「诸位。」
「忍界的格局，从今天开始，注定要发生天翻地覆的改变。时代洪流滚滚向前，不要抱守着自己的利益停滞不前。」
「以后，组织的位置丶数量有可能会变动。」
「现有的以忍村为派系的利益格局，也会逐渐打破，所以……格局打开吧。」
「有意见，和我提。」
「只要合理，我会让下面的人分析研究，如果私下里扰乱我的计划，别怪我不讲情面。」
「今天先到这里，给你们时间缓一缓，明天开始，再正式讨论其他的细节。」
……
铁之国，五影会谈，召开了七天。
第一天，凉宫武藏宣布了自己的主张和对未来发展的看法，众忍村势力没有反对。
第二天……当然也没人反对。
在实力差距大到联合起来都抗衡不了的时候，顺从，便是唯一的办法。
五影会谈……不对！忍界联合国会第一次会议胜利召开。
凉宫武藏连同各村之影，对忍界的未来格局和发展方向，进行了详细的论证和探讨，并达成高度一致。
除了首领丶副首领和议员的数量，还有很多重要职位。
比如战斗忍者的划分，人员转移安置，执法队伍建设……一桩桩一件件，很多都是必须先决议的。
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