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刘政随即问和连那边有没有动静。独孤信说和连安生了大半年，没有南下，也没有往西边扩充地盘，安静的有些异常。他越安静，越让人不放心。
刘政起身走到帐口，望着城墙外那片空旷的原野。「独孤部现在有多少骑兵？」
独孤信马上回道：「七千二百余骑，加上浑莫部的不到万骑。」
刘政沉思半响才说道：「不够，继续扩充。
独孤信闻言抱拳应下。
善无城的事情告一段落后，突然从洛阳来了一个使者。朝廷来的是个议郎，姓周，名珪，字伯瑜，汝南人。
来之前他不知道善无城的存在，到了才知道刘政在关外修了一座城，城里有兵有民有仓廪，城外还有鲜卑部落归附。他在善无转了一圈，没说什么，只是把看到的一切记在心里。
周珪走后没多久，朝廷的诏书就下来了。没有责备，没有质问，反而加了一道封赏，云中侯增邑五百户，食邑一千五百户。讨虏将军职位如故，督雁门丶定襄丶云中诸军事。
定襄郡早已名存实亡，云中郡也在鲜卑人手里，这道督管的范围，与其说是实权，不如说是给了刘政插手这些地区的名分。灵帝没精力管北边了，他需要有人在北边替他镇守。刘政筑城也好丶收编鲜卑部落也罢丶安置黄巾流民也好，只要不造反，随他去折腾。
戏志才看着那份诏书，轻笑道：「陛下这是把北边全权交给将军了」。
刘政喃喃道：「不是全权，是鞭长莫及也是无奈————
到十一月初，第一场雪落下来的时候，张宁从关外回来了。黄巾残部最后一批已经安顿在善无城周围的几个安置点里，加上之前的人数，善无城外总共聚集了将近九万人。
田地已经划分清楚，种子发了，耕牛也在陆续拉过去，等开春就能下地。
张宁第一时间把统计册子递上来，上面记着每一批的人数丶安置的地点丶分发的物资，每一条都记得清清楚楚。刘政翻了一遍合上，放在案上。
「你呢？接下来打算做什么？」刘政问。
张宁沉默了一会儿。窗外的雪越下越大，院子里的树已经白了顶。「我想留在善无，那些人来雁门，是冲着将军来的，但他们信我。我留在他们中间，他们安心。」
刘政想法跟张宁一样，张宁在黄巾中的威望不比张宝两兄弟差。「既然你想好了，那一千道兵你也带去吧！」
张宁闻言感激道：「多谢将军！」而后欠身转身离开。
待张宁走后，戏志才从里间走出来，站在刘政身后。「将军，明年开春，善无城外那九万人都下了地，互市再扩大一倍，雁门的赋税至少翻两番。朝廷那边给的名分也有了，独孤部又在不断壮大。将军手里的牌，比一年前多了不少。」
刘政靠在椅背上，望着窗外越下越大的雪。
「牌多有什么用？牌是死的，人是活的。凉州那边韩遂和马腾还在打，冀州那边黑山军还在闹腾，南匈奴自己乱成一锅粥，朝廷连自己的屁股都擦不乾净。牌多，架不住赌局太大。输，搭进去的就是全部身家，甚至性命也难保。」
刘政闭上眼，没再出声。
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