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需钱粮不多，收效却极大。」
这便是奇正相合，沮授更注重坐镇长沙丶巩固王基之事。田丰则更注重对外奇兵，增加四方影响。
刘备转头看向国渊，问道：「如今水患泛滥，长沙亦不得不防。我欲于长沙兴修水利，既能灌溉农田，又能以工代赈，安置百姓，防患水灾，人力可能办到？」
国渊立即起身，从袖中取出一卷帛图，在刘备案前缓缓展开。
那是他近日带领水曹丶田曹吏员赶制出来的长沙北境水利形势图，上以朱砂标注洞庭湖水位丶墨线勾勒湘江丶资水丶沅水诸水系，又以青黛色圈出几处急需加固的险工要段。
「府君请看。」国渊手指点在洞庭湖以南，「今岁中原大水，洞庭湖水位亦随之暴涨。万幸长沙地势较高，湘江下游虽有涝灾，所幸淹水不深，水退后尚可补种秋稻。」
「然今岁秋冬丶明岁春夏，若再有暴雨，洞庭湖恐将再度泛滥。届时，长沙北境的罗县丶益阳两县，首当其冲。」
所以他郑重说道：「欲防水患，当从三处着手。其一，加固洞庭湖沿岸堤防。此处地势低洼，须夯土筑堤，高约一丈，底宽三丈，顶宽一丈，可挡十年一遇之大水。」
「其二，疏浚湘江河道。湘江下游数处河段，因多年泥沙淤积，河道狭窄，泄洪不畅。须组织人力挖深拓宽，使洪水能顺畅下泄。」
「其三，增筑陂塘。效去岁清陂之制，于罗县丶益阳两县地势稍高处增筑陂塘数座，旱则放水灌田，涝则蓄水泄洪。
介绍完所有工程，他直起身，语气振奋：「此三处工程，若能以万人之力兴工，今冬明春便可完工。届时非但能防湘江之汛，更能增灌溉之利，使北境数千顷良田旱涝保收。」
「宜春之战，俘虏三万，其中除去妇孺老弱，工匠艺人，青壮仍有五千余众。」
「再发徒卒五千，长沙亦可徵募三千徭役，合计一万三千余众北上。」
「配合以工代赈之法，将这些人力用于湘江大堤修筑既可安置流民，又可加固堤防，一举两得。」
刘备闻言，拊掌而笑：「好！子尼此图，正合我意。便以卿为度曹北上，全权主持水利兴修之事。」
「所需工官，田曹丶水曹吏员尽数随行，另从蔡公学宫中择通晓算术丶水利者数十人充为助手。」
国渊整肃衣冠，后退半步，对刘备郑重一揖及地：「渊敢不竭尽全力，以报府君之托。」
数日之后，长沙郡府的政令传遍了十三县各乡里。
政令曰：「长沙太守刘府君檄告阖郡吏民：中原七郡水患滔天，百万黎庶流离失所。
府君上体天子哀矜之意，下念百姓饥馑之苦，特开仓廪以赈邻郡之饥，更于郡境北界设流
民安置之所。」
「凡逃难至长沙者，无论本郡客籍丶老幼男女，一概收容安置。有田可耕，有工可作，有粮可食，无使一人冻馁。」
政令之后，附着一份详尽的《长沙招徕流民录》，共十条，条分缕析。
其中包括「流民入郡，先至北境三县粥厂登记姓名丶籍贯丶年岁丶有无技艺」。
「青壮愿入工坊者，由甄氏丶寇氏丶黄氏及各处官营工坊择优选募，月给薪俸，供给衣食」。
「愿耕田者，由田曹在洞庭湖以南新辟荒田划拨，每户授田五十亩，贷以粮种农具，免租一年」。
「流民中有一技之长者铁匠丶织工丶窑工丶木工丶纸匠丶医者丶书佐郡府优先徵辟录用，俸禄从优」。
以及「凡自南阳丶汝南丶颍川丶南郡诸郡逃难而来之士人，无论门第高低，郡府皆设馆舍安置，月给粟米三斛丶钱五百，有才学者量才录用」等等。
此令一出，长沙阖郡沸腾。
各县田曹吏员带着书佐丶乡佐，在官道两侧搭建粥棚，张贴告示，接待南来的灾民。
仓曹吏员调拨粮秣，一车车的粟米从临湘仓廪运往北境。医曹吏员带着药囊，在粥棚
旁设立诊治之所，防止疫病蔓延。
北境罗县丶益阳两县，更是热火朝天。
国渊坐镇罗县，将万人编作十部，每部千人，分驻洞庭湖沿岸各处险工要段。
青壮徭役与山越俘虏杂编而行，汉越之民同食同工，倒也相安无事。
堤防工地上，夯土筑堰的号子声此起彼伏，十余里外犹可听闻。
河道疏浚处，数千人赤足涉水，以竹筐挑运淤泥，烈日之下挥汗如雨。
陂塘工地，水曹吏员领着工匠勘察地势丶测量水情丶划定坝基，一座座新陂塘的雏形正在荒滩上浮现。
而最热火朝天的自然是张飞。此次发徒卒五千北上，助修水利。
张飞作为坐镇的诸将，亲自向刘备请命，说他往岸堤上一站，哪个敢偷奸耍滑？
刘备自然不会拒绝他三弟的好意，于是张飞亲自率军五千，北上罗县，协助国渊督办堤防工程。
张飞到了罗县洞庭湖堤防工地，哪里肯安安分分地坐在营帐里督办？
他嫌营帐憋闷，索性脱了战袍丶光着膀子，只穿一条絝褶，赤膊跳入泥泞之中，与士卒民夫一同挑土夯堤。
烈日当头，湖风裹着湿热的水汽扑面而来，闷得人喘不过气。
堤防工地上数千人挥汗如雨，夯土筑堰的号子声此起彼伏，十余里外犹可听闻。
张飞那魁梧的身影在人群中格外扎眼，他肩宽背阔，双臂肌肉虬结，黝黑的脊梁在烈日下泛着油亮的光泽。
他一人挑着两筐土，步履如飞，扁担在他肩上弯成了弓形，吱呀作响，吓得旁边几个挑土的民夫纷纷避让，生怕那扁担吃不住劲，半道崩折。
自古中原慷慨豪迈之士，便不患苦而患不均尔。
本来在烈日炎炎之下劳作，士卒丶流民们充满了怨气，可看到张飞作为一军之主将，尚且如此，与士卒同甘共苦，热情高涨。所有人的怨气顿消，整个工地上充满了热火朝天的干劲。
这里仿佛提前进入了开国盛世时军民士众上下一心丶投身于兴修水利的火热年代。
在这种热火朝天的干劲下，士卒们非但没有抱怨，相反把工程推进得极快。
旬日之后，刘备率沮授丶国渊并数十名郡府吏员，自临湘乘船北上，巡视北境堤防工地。
船行湘江之上，但见两岸阡陌纵横，晚稻秧苗青翠欲滴。
越往北行，两岸景象便越是热闹，沿江官道上，运粮的牛车络绎不绝，南下的难民络绎不绝，且其中不乏乘车而至，仆从拥护的中原士卒。
新搭的草庐茅棚星罗棋布，炊烟袅袅升起，一片生机勃勃的景象。
船至罗县渡口，尚未靠岸，便听得远处传来一阵阵夯土筑堰的号子声，充满了这个时代的特色。
刘备下了船，也不乘马车，只带着沮授丶国渊并几名亲卫，沿着新铺的石子路步行向堤防工地而去。
沿途所见，令他精神为之一振。
只见洞庭湖沿岸，原本是一片芦苇丛生丶野鸭栖息的荒滩，如今却已筑起了沿湖数十里的堤段。
岸堤之后，是新开垦的数万亩良田，秧苗碧绿连天。
堤防工地上，数千人喊着号子，十余人一组，拽着巨大的石夯，一下一下地砸在夯土之上。那石夯重逾百斤，每一次砸下，地面便是一阵闷响，夯土便密实一分。
号子声粗犷而苍凉，领唱者是几个头发花白的乡佐，扯着嗓子唱一句，千百人便齐声应和，声震云霄。
河道的疏浚处，数千人赤足涉水，以竹筐挑运淤泥，烈日之下挥汗如雨。
那些人中，有身着绛红军袍的更始营士卒，有穿着杂色短褐的山越青壮，还有衣衫槛褛却精神抖擞的中原灾民。
他们操着不同的口音，幽州的豪迈丶荆楚的婉转丶中原的浑厚，却喊着同一支号子，踩着同一个节拍。
国渊汇禀道：「府君，从我等率军北上，以工代赈以来，已经接收了难民一万余户，其中四千余青壮在此地参与兴修水利，三千余户被安置到四方，或开垦荒田，或为豪强所佃佣。」
刘备眼睛一亮，从赈灾开始不过两月有余，尚不足三月，就接收难民一万余户？
他欣喜道：「如此，长沙可谓新增一大县矣。」
国渊兴奋地点头，说道：「且收获尚不止于此。关键是，此番赈济，令府君名声大振，仁义之名播越，南阳丶南郡丶汝南等地士众，无不怀主公恩德。三地士人，云从而景附。」
刘备面露笑意，转身对简雍吩咐道：「把我特意带来的那三船柑橘和几十瓮蜜浆发下去，让此地士众解渴欢欣。」
简雍笑着应诺，转身招呼亲卫们去搬柑橘。
片刻之后，一筐筐金灿灿的柑橘被搬到堤上，几名亲卫手持竹筐，挨个分发给堤上的士卒丶民夫丶灾民丶妇孺。
这正是长沙今岁产出的柑橘，个大皮薄，汁水丰沛，剥开之后清香四溢。
张飞接过一个橘子，连皮都不剥，一口咬下去，汁水四溅，顺着他的虬髯滴滴答答地往下淌。
他咧着嘴哈哈大笑：「俺就说大哥仁义！瞧瞧，这大热的天，大哥给咱们送橘子解暑来了！二三子，你们说，大哥好不好？」
「好！」数千人的回应如山崩海啸，连洞庭湖的水面都被震得泛起了涟漪。
「刘府君万岁！」
显然这一次，刘备又大收一波人心！
随后刘备才对国渊问道：「子尼刚说这里有大量中原士众南下？都有何人，可为我引荐一番。」
这些人势必将成为他将来逐鹿中原的前驱啊！
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