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“天下石炭颇多，孤欲奏请陛下设碳政监，位同都水监。巨石炭矿场收归朝廷经营，后再让长安行会参与其中，部分以官督商办形式代行，官府派发敕牒，方可经营。”
“偏远地区小型石炭矿场归当地官府所有，若需开采，需上报朝廷准许方可，届时规定石炭价格，百姓凭籍购买石炭，自行制作蜂窝煤，以自给自足。”
李承乾想过让朝廷将其垄断，但此事并不现实，蜂窝煤技术简单，后世农村随便手搓，技术根本无法保密，而制造蜂窝煤需要花费不知多少人力物力。
若是垄断经营，以朝廷办事尿性，民工定然会强征克扣，这样庞然大物藏有多少利益，日后定会贪腐丛生，届时不是造福于民，而是害民之举，最终百姓定会回归砍伐树木生活，再次形成恶性循环。
房玄龄心中暗惊，显然李承乾所虑比其想象中更为成熟，目前朝廷中盐铁尚未收归朝廷专营，若是石炭单独由朝廷专营，往后掣肘必然不少。
“殿下所虑甚妥，不知殿下欲举荐何人出任碳政监使？”
“孤欲举荐李仆射之子李德謇，其着重前往并州主持石炭之务。孤令人伺察，关中之地，当属华原（铜川）、豳州新平县（彬州）、以及陛下行宫所在地麟游之处藏有石炭颇多，可于此三处设作坊，若是制作得当，足以供应关中之地。”
“关中之地，孤欲举荐王侍中之子王敬直、宿国公之子程处亮以及豆尚书之子豆卢承基以及齐国公之子长孙濬四人分别主持此事。”
李承乾对此事早有安排，自己好基友直接掌握实权，往后碳政监可谓为香饽饽，这其中涉及多少利益，若是交给别人，李承乾也不放心。
至于那几名销售“天才”，正好利用其身份便为蜂窝煤销售打响第一枪，说不定往后若是蜂窝煤多，可以替代柴作为发俸禄物资。
房玄龄闻此言一惊，李德謇入得太子法眼，其并没有感到意外，毕竟李德謇同太子相善，朝中皆知之事。长孙濬乃外戚，此亦不足为奇，但另外三人之子，何时同太子有交集，竟赢得此肥差。
房玄龄心思急转，以为王珪几人一早便倒向太子，其不得不为自己子孙着想，虽说李承乾答应待房遗爱归来，会给予重用，但此事尚未有定数。
因为自己之故，自家大郎现任闲职，不同于李百药之子李安期，可谓实权在手，着实让人羡慕，兴许此监便是自家大郎一展身手之地。
“殿下，臣有一不情之请，若是筹备碳政监，急需才俊，臣大郎做事颇为勤恳，不知关中之地，可否亦让其参与其中。”房玄龄退而求其次，总不能让李德謇退位让贤。
李承乾微愣，想不到房玄龄这位留名青史宰相竟然也会光明正大徇私，不过房玄龄显然会错意，留在关中之地这几位，李承乾准备让其当牛马来用，并不适合房遗则，思虑片刻，便有了主意。
“房师傅，若是大郎不辞辛苦，可同德謇一同前往并州，都水监尚有两名使者，碳政监未尝不可设两名碳政使者。”
“臣谢殿下！”房玄龄大喜过望。
李百药对此位置俨然有些心动，不过早已经得李承乾承诺，对李安期另有安排，并没有出言。
李承乾连忙扶住房玄龄，对房玄龄此举，其欢迎至极，其不介意朝中大臣往其身上投资，特别是房玄龄这等重臣。
少顷，李承乾见两人神色稍缓，便将最后一项告知。
“于陇右牧场，限制畜牧之数，尤牧羖羊（山羊），且以草场优劣作为陇右牧监考课标准，若是民间放牧，亦需加以限制。”
唐朝吃羊便是李世民极力推崇，自灭东突厥之后，甚至言明北方游牧民族进贡之物中，便可以用羊充当贡品，且唐朝五品官俸禄之中，便有领取羊肉一项。
吃羊肉可以说是唐朝一种风尚。
至开元年间，仅陇右牧场，便牧羊六七十万只，加上民间自主畜养，近百万之巨，即便此时大唐，亦有五六十万，如此庞大数目中，羖羊便占据大部分，此羊吃草连根拔起，所到之处，如同蝗虫过境，草木植被焉能保存。
大唐西北水土流失严重，同过度放牧有一定关系，其中关系最大便是此羊，数量过于庞大，一旦圈养，此地来年基本上废掉。白羊（绵羊）虽会损坏草场，若是错锋放牧至少可以让草场得以保存，不至于迅速荒漠化。
房玄龄两人闻此言，眉头紧皱，此举同陛下敕令相违背，且治理关中，同牧羊何干，两人百思不得其解。
“殿下，此事可需慎行？”
“两位师傅，牛食如浇，羊食如烧，用此八字形容牧牛同牧羊再合适不过，羖羊食草拔根，圈养之地，寸早不生，致使该地黄沙遍地，黄沙借风南下，遇水则溶，遂沉积于河，成淤泥，使河床升高，河不能蓄水。关中之地，多次洪涝，旱灾同此有着莫大关联。”
唐朝时期长安可谓是多灾多难，便是贞观五年之前，大唐建国十几年，几乎每年都有或大或小灾情，其中贞观二三年关中可谓大灾之年，直至去岁方好转。
“殿下，此事可有实据？”房玄龄对这番论断，颇为惊讶，当真闻所未闻。
一直以来，于众人认知之中，草便是可再生资源，不然也不会出现“野火烧不尽，春风吹又生”诗句了。
李承乾显然对今天所言及之事早做准备，再抽出一榜子，上面列举自汉以来关中发生灾情种种记录以及关中西北处环境影响，多数能对应上。
李百药此时眼神一凝，望房玄龄一眼，见其也是一脸凝重，显然也相信此事。只是此事非同小可，所幸只是限制羖羊数量，倒有实行余地，只是这其中涉及不少人利益，牧羊可是不少勋贵财源，且羖羊深得子民喜爱，要说服天下之人，着实不易。
“殿下，此事尚需禀告陛下，方可定夺，恐短期无法成效。”
“无妨，两位师傅，今日所议之事，悉数写奏报，火速呈现于陛下，目前最为紧要，便是召李袭誉回京，此事需陛下敕令方可。”
李承乾知道事情不可能一蹴而就，先将长安周边治理，再开漕渠方为关键，这涉及到长安行会以及朝廷后续布局，急需李袭誉坐镇雍州。
两人缓缓点头，望着眼前诸多呈状榜子一时出神。
李承乾倒是贴心要紧，直接让人搬来炉子，点燃蜂窝煤，置壶于其上煮茶。
两人回过神来，近前观看，手微靠近炉，那温热袭来，心中甚喜。
“两位师傅，便于此处煮茶自便，奏章之事需尽快，孤先行一步。”李承乾见两人饶有兴致模样，便不再打扰，事情安排妥当，直接遁走召冯孝约，侦查司人员死在雍州，这里面定有隐情。
房玄龄两人正欲让李承乾留步，毕竟此奏章有李承乾在写起来更加方便，可话尚未出口，李承乾已没了影子。
待茶水翻滚，房玄龄提壶而起，见炉子火热依旧，不由啧啧称奇，随之望向李百药。
“重规，今日方知为何东宫上下悉数听令于太子，此储君可谓英明至极，亘古少有。”
“某有此感久矣！”李百药舒心一笑。
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