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第二百三十八章财政困难
招商引资推介会开完了，三个项目签了意向协议，投资额一个多亿。但意向是意向，不是真金白银。资金到账，至少要等半年。半年，等不了。教师工资拖了三个月，再拖，学校就要停课。公务员绩效奖半年没发，再不发，人心就要散。人心散了，队伍就不好带了。
马国良急得像热锅上的蚂蚁。他召集财政、税务、发改等部门的负责人开会，研究怎么弄钱。会议开了整整一个上午，方案提了十几个，没有一个行得通。加税？不行，老百姓本来就没钱。卖地？不行，县里的地不值钱，卖了也不够。借钱？找谁借？银行？银行要抵押，县里拿不出抵押物。省里？省里给过了，不会再给。市里？市里也穷。
“你们说，怎么办？”马国良敲着桌子，脸色铁青。
会议室里鸦雀无声。财政局的王局长低着头，发改局的李局长看着天花板，税务局的赵局长在本子上画圈。没有人敢说话。
马国良的目光扫了一圈，最后落在我身上。“陆主任，你说。”
“马县长，我有个想法。不知道行不行。”
“说。”
“县里欠了很多企业的工程款。这些企业，也欠着农民工的工资。能不能用县里的资产，比如办公楼、土地、林场，去银行抵押贷款？贷来的钱，先发工资。等财政好转了，再还。”
马国良愣了一下。“抵押？县里的资产，能抵押多少？”
“我让财政局算过。办公楼、土地、林场，加起来，大概能贷五千万。”
“五千万？够发工资吗？”
“不够。但能撑几个月。几个月后，招商引资的资金到了，就能接上。”
马国良沉默了一会儿。“这个方案，风险太大。抵押了，还不上，资产就没了。资产没了，县政府就破产了。县政府破产，全省第一例。你担得起吗？”
“马县长，我担不起。但不抵押，工资发不出，学校停课，干部罢工。哪个后果更严重？”
马国良不说话了。
赵国栋也知道了这个方案。他把我叫到办公室，点了一根烟。
“小陆，抵押资产的事，是你出的主意？”
“赵书记，是我。但我只是建议。决定权在您和马县长。”
“你知道抵押的风险吗？”
“知道。还不上，资产就没了。”
“没了，县政府就破产了。破产了，我们就是罪人。”
“赵书记，不抵押，工资发不出，学校停课，干部罢工。哪个更严重？”
赵国栋沉默了很久。“你让我想想。”
第二天，赵国栋召集四套班子开会，研究抵押资产的事。会上，争议很大。有人支持，有人反对。支持的说“活人不能让尿憋死”，反对的说“饮鸩止渴，后患无穷”。吵了一个上午，没有结果。
马国良最后拍板。“抵押。先发工资。过了眼前这一关再说。”
抵押方案报到了市里。市里批了。县里的办公楼、土地、林场，抵押给了银行，贷了五千万。钱到账的那天，财政局的王局长打电话给我，声音里带着哭腔。
“陆主任，钱到了。五千万。一分不少。”
“好。先发工资。教师、公务员、退休人员，优先发。其他的，往后排。”
“王局长，您辛苦了。”
“我不辛苦。您辛苦。这个主意是您出的，责任也是您的。”
“王局长，责任我担。您只管发钱。”
工资发了。教师拿到了拖欠三个月的工资，公务员拿到了半年的绩效奖，退休人员拿到了养老金。学校没有停课，干部没有罢工，上访的人少了一些。但问题没有根本解决。五千万，撑不了多久。
马国良又开始找钱。他跑省城，跑市里，跑企业。能跑的地方都跑了，能求的人都求了。一个月下来，又弄到了两千万。两千万，加上剩下的三千万，还能撑几个月。
赵国栋也没闲着。他带着我，去省里争取项目。农业项目、水利项目、交通项目，能争取的都争取。项目争来了，就有钱。有钱了，就能发展。发展了，日子就好过了。
一天，我和赵国栋在省城跑项目，住在省委党校的招待所。晚上，他请我吃饭。党校食堂，四菜一汤，两碗米饭。
“小陆，你觉得平川的财政问题，能解决吗？”
“赵书记，能。但需要时间。”
“时间？老百姓等不了。干部也等不了。”
“赵书记，那您说怎么办？”
“怎么办？加快发展。发展是硬道理。发展了，才有钱。有钱了，才能解决财政问题。”
“赵书记，怎么加快发展？”
“招商引资、项目建设、产业培育。这三件事，做好了，平川就有希望。”
“赵书记，这三件事，都需要时间。”
“等不及也要等。不等，就是死路。”
从省城回来，我又投入了招商引资的工作。马国良让我负责跟进那三个签约项目，确保资金按时到账。我一家一家地跑，一家一家地催。有一家说“董事会还没批”，有一家说“资金正在筹措”，有一家说“环评没过，等环评”。没有一家能按时到账。
马国良很生气，把我叫到办公室骂了一顿。
“陆主任，你是怎么跟进的？一个月了，一毛钱都没到账。你干什么吃的？”
“马县长，我催了。人家不给，我没办法。”
“没办法？你是县委办主任，你说没办法？没办法，要你干什么？”
“马县长，您骂我也没用。钱在人家口袋里，人家不给，我抢不来。”
“抢不来，就想办法。软的不行，来硬的。硬的不行，来软的。软的硬的一起来。”
“马县长，您教教我。”
“教什么？你自己想办法。想不出来，就别回来。”
我走出他的办公室，站在走廊里，点了一根烟。马国良的脾气，我领教了。急了，会骂人。骂了，我不能往心里去。但光不往心里去没用，得想办法。
我想了一个办法。找方远，请他写一篇报道，宣传平川县的招商引资成果。报道发了，企业看到了，觉得有面子，也许就愿意投资了。
方远答应了。他写了一篇报道，标题是《平川县：招商引资结硕果，三家企业签约投资过亿》。报道在省报发了，还配了照片。照片上，马国良和企业负责人握手，笑得很开心。
企业负责人看到报道，很高兴。他们打电话给我，说“陆主任，你们县的领导很重视啊”。我说“重视是必须的。你们来了，我们一定服务好”。他们说“服务好，我们就投”。我说“投了，我们服务更好”。
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