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而钱大进手里的那个“新型建材产业园”，申报材料里报的建设内容是建材生产线和配套物流仓储，但规划图纸上，紧挨着外环路和滨江大道衔接点的位置，却标注了一大片“综合配套服务区”。按照园区规划规范，综合配套服务区的用地面积不能超过园区总面积的百分之七，但图纸上的那块地，肉眼估摸着至少占了总面积的四分之一。
他坐回椅子上，把那份图纸拉近，用尺子在那片“综合配套服务区”上量了又量，越量越心惊。他拿起桌上的计算器，按照图纸上的比例尺和标注的面积算了一遍，又用手机查了临江县最新的土地出让基准地价。算出来的数字让他沉默了。
老马一直站在旁边，看着他的一举一动，看到最后实在忍不住了，问了一句：“陆局，你看出了什么？”
“看到了一些不该看的东西。”陆浩明放下笔，把图纸和环评报告推到老马面前，指着那片综合配套服务区的标注，一项一项地说了自己的推断。他说得很慢，但老马越听脸色越沉。作为在发改局待了十几年的老科员，他太清楚这背后意味着什么了。工业用地的低地价，综合配套服务区的模糊定义，规划衔接的预留线位，土地用途变更的可能性——这些东西单看都正常，但串在一起，就是一条完整而精妙的利益输送链条。
可他们都明白，这只是推断，不是证据。事实上，整件事最棘手的地方就在于此——从程序上，从材料上，从规划的每一个环节上，都挑不出明确的违法点。它精确地游走在合法与违规之间的灰色地带。而这样的项目，恰恰是最难对付的。
“陆局，你打算怎么办？”老马问。
“先把这些情况梳理成一份报告。”陆浩明说，“不要下结论，也不要指名道姓，只写事实和疑点，一是一，二是二。附上图纸复印件和环评报告摘录，然后报给罗县长。至于怎么处理，让县里来定。”
他说完，靠在椅背上，闭上了眼睛。夕阳的最后一缕光从窗外照进来，落在他脸上，勾勒出眼角那几道被岁月磨出来的细纹。他忽然觉得很累——不是身体上的累，是一种从骨头缝里渗出来的疲惫。他想起几年前刚查完那个小官巨贪案时，赵国栋对他说过的话：“你做得对，但你也会因此树敌。以后的路，会更难走。”当时他以为赵国栋是在提醒他注意安全，现在他才明白，赵国栋说的“更难走”，指的不只是仕途，更是他看世界的方式。以前他看到的是一条路，现在他看到的是一张网。以前他以为抓住一个贪官就是胜利，现在他才发现，真正的敌人从来不是某个人，而是一套机制，一方水土里长出来的利益格局。这种东西抓不住、打不散，它会在你以为胜利的时候，从另一个方向重新冒出来。
他重新睁开眼。天已经黑透了，窗外的路灯亮了起来，昏黄的光从窗户里透进来，落在会议桌上那张摊开的图纸上。他忽然注意到，图纸的右下角有个折痕，像是被什么东西压过。他伸手去摸了摸，感觉里面有一层，像是两张纸粘在一起。老马见状，找来一把裁纸刀，沿着折痕轻轻割开。割开之后，里面是一张夹页，比图纸略小一些，纸质更厚，上面印着几行黑体字。陆浩明把夹页拿到台灯下细看，是一份“拟调整用地性质的说明”——上面清清楚楚地写着，临江县国土局已经对产业园南侧地块启动“工业用地转商住用地”的评估论证，相关材料已报县领导审阅。
办公室里一片寂静，只有台灯电流的嗡嗡声。老马的脸色在灯光下显得格外凝重，他张了张嘴，想说点什么，但最终只是叹了口气。
陆浩明盯着那张夹页看了很久，台灯把上面的每一个字都照得明明白白。窗外，平川的夜已经深了。远处传来几声狗吠，断断续续的，像是在提醒什么。
“老马，这件事先不要跟任何人说。”他最终开口，声音很稳，但透着一股不容置疑的分量，“报告我亲自写，写完了直接交到罗县长手里。在这之前，这张图纸和这份夹页，你锁到你的保险柜里，没有我的签字，谁也不能动。”
老马郑重地点了点头。
这一夜，陆浩明办公室的灯一直亮到后半夜。天亮的时候，他桌上已经多了一份长达十一页的专项报告。报告没有耸人听闻的标题，也没有情绪化的措辞，只有冷静而精确的事实陈述，一条一条，层层递进，最后停在“建议上级机关进一步核实”八个字上。
他把报告装进一个素白的文件袋里，封好口，写上“亲启”二字。然后他站起来，走到窗前，看着天边一点点亮起来。朝霞已经爬上了东边的山脊，橘红色的光芒铺洒在县城的上空，把那些灰扑扑的楼顶都镀上了一层暖色。
他今天就要把这份报告送出去。这一送，后面会牵扯出多大的动静，他算不出来。也许调查只是浅尝辄止，也许更深的内幕永远没人触碰，也许他自己会因此再陷进去。但他知道，如果他看见了却不说，他就不配站在现在这个位置上。他当年选调生面试的时候说过一句话——“基层干部的眼睛，要长在老百姓的土地上。”在平川这些年，他的眼睛看到过太多别人看不到的东西，也看到过太多别人看到却不敢说的真相。每一次他都选择了说出来，每一次他都付出了代价。但每一次事后回头看，他都不后悔。
朝阳升起来了，光线打在玻璃上，把他的脸照得发亮。他深吸一口气，拿起那份文件袋，推开办公室的门，走了出去。
（预告：第440章《赵国栋要走了》——报告送上去之后，县里暂时没有动静。陆浩明继续埋头工作，但一则从市里传来的消息打破了平静——市里即将进行班子调整，赵国栋副市长拟调任省农业厅。对陆浩明来说，赵国栋是他最重要的靠山，也是他心中官场良心的底线。老领导要走了，他的天，会不会塌下来？）
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