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杨世鹏认真道，“皇帝是跟老百姓共治天下，而不是跟士大夫治天下。
皇帝要治的就是士大夫，而不是老百姓。”
“胡说八道！”
司马光气得吹胡子瞪眼。
其他人皆是一脸好笑地看着杨世鹏。
“为什么皇帝要治的是士大夫，而不是老百姓呢？”
神宗好奇地看着杨世鹏问。
杨世鹏：“三皇五帝生来就是给老百姓解决问题的。
最初皇帝就是司法官和执法官。
专门给老百姓断案，并帮他们执行。
对付的人是谁？
就是那些比老百姓强的文人士大夫和世家大族。
世家大族太多在社会中相对更强大，就像狼群一样，老百姓很难搞得赢他们。
于是老百姓集中资源支持一个单个比他们任何一个世家大族都强大的皇帝，将皇帝养成大老虎；最后靠皇帝这只大老虎驱虎吞狼，帮老百姓镇压那些比老百姓更强的牛鬼蛇神狼群。
皇帝就是老虎，士大夫和世家大族都是狼群；狼群怎么可能跟老虎共治天下？
看看秦末农民起义，三国两晋乱世的时候，五代十国的时候。
全是狼群在联合老百姓吃老虎斗皇帝。
很显然。
皇帝跟士大夫共治天下，那就是老虎去跟狼谋皮；只是一厢情愿，更是完全搞错了斗争对象。
老百姓才是皇帝的根，皇帝应该是联合老百姓对付狼群；三方最终才能保持平衡。
如果老虎跟狼联合起来狼狈为奸，那老百姓就会起来造反了。
每一次社会进入乱世，都是皇室跟世家大族联合抛弃老百姓的时候。
只要皇室不抛弃老百姓，就像每个朝代开朝那么认真；就根本不会出现造反问题。
历史足以说明，皇帝是跟老百姓治天下；而不是跟士大夫治天下。”
“……”
“好像有些道理唉！”
杨世鹏的话，让大多数朝臣都陷入沉思。
王安石和神宗也都认真思索起来。
朝堂沉寂一阵，仿佛已经不存在。
思索消化之后，神宗打破沉寂看着杨世鹏继续问：
“皇帝如何与百姓治天下？
与百姓治天下之后又会怎样？”
杨世鹏：“百姓可以贡献出自己可以接受的税收，还有自己的青壮年子女；然后财和兵都有了。
最后就可以内压腐败
外以大兵强治四方蛮夷。
治天下分为武治和文治两个阶段。
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