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八十年代，越南正式将偷渡合法化，只要向越南政府缴纳几千美元或等价值的黄金，官方就会为个人及其家庭办理离境手续。
大部分越南人选择偷渡到较近的马来西亚，新加坡肯定是想都不用想的，也有不少人选择划船前往香江，被路过好心货轮送到香江。
麦乐浩对待难民问题十分宽容，不仅专门为难民建立难民营，甚至在难民营修建了专门的医院，保障难民的基本生活。
麦乐浩自然也有着自己的诉求，石油危机之后通货膨胀越来越严重，香江的工资涨幅越来越高，有这些廉价劳动力难民的加入，也能有效抑制通货膨胀。
香江一个月的工资抵得上越南半年工资，如此优渥的条件，自然吸引大批越南难民开始进驻香江。
一些有钱的越南人也可以在香江东山再起，东南亚也就香江目前最发达，或者可以从香江直接前往西方发达国家。
大量越南船民的涌入，直接冲击了香江本地的劳动力市场，大量廉价劳动力充斥在各行各业，各行各业老板当然
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