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相比那份近乎疯狂的规划纲要，体制改革方案则显得有些沉重。字里行间尽是各种指标管理的要求和规定，末位淘汰和绩效考核，更是严苛到了冷酷的程度，看得出来，李慧是要通过强有力的手段，把整个抚川的职能部门改造成一台精准运行且不知疲倦的机器，将她的所有命令和主张，迅速彻底的贯彻到全市每一个角落，任何懒惰和推诿，都将受到严厉的惩处。
严格管理，提高办公效率，当然无可厚非，而用如此严苛的指标和数据来作为评判的标准，看似非常科学，其实却往往存在很多弊端。
政府工作的多样性和复杂性决定了，很难用一个固定的指标去衡量干部的水平。
把破案率的指标卡得非常死，往往会导致公安机关在侦办过程中急于求成，个别人员为了完成任务，只能通过假案错案来应付。
各区市县的经济发展指标也是如此，为了完成增幅，只能虚报瞒报。
就连办事大厅的服务满意度也一样，工作人员会以各种手段去制造虚假数据。
所有这些，不胜枚举，而惩处的手段过于严厉，除了引发干部队伍的不稳定之外，还会带来很多难以预见的风险。
乱世用重典，确实是古训之一，但今天的抚川绝非乱世，而是盛世下的抚川，政通人和，百业兴旺，李慧此举，就显得有点不合时宜了，究其原因，无非是因为那个宏大的发展规划罢了。
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