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“次日，县丞、主簿、功曹等一应属吏，或告病、或称丧、或以路远难行为由，无一人到衙。”
“武邑县衙形同虚设，政令不出大门，百姓纠纷无人调处，市集混乱无人管理。”
“县令孤身一人困守衙中，束手无策，恳请燕王速派援手……”
刘虞读着读着停了下来，殿中余人的交头接耳。
周预冷笑：
“看见了吧，这些人打的好算盘！”
“离了他们，孤的政令就出不了洛阳城，三州之地就不攻自乱。到时候百姓怨声载道，孤要么低头求他们回来，要么眼睁睁看着基业崩塌！！！”
“可是他们都忘了，朕杀人从不眨眼！”
他站起身，走到杨彪面前，居高临下地看着这位三朝元老，一字一顿地说：
“太尉，你告诉孤，一个衙役，他的职责是什么？”
杨彪愣了愣，答道：“维持治安，缉捕盗贼，征收赋税。”
“那他需要识多少字？需要背多少圣贤书？需要出身什么名门望族？”
周预步步紧逼：
“孤手下的兵，刀山火海都闯过来了，组织纪律、令行禁止，哪一样比那些只知道吃拿卡要的衙役差了？”
“他们不会写锦绣文章，可他们会算军粮账目，会分配营寨物资，几百人的队伍都能管得井井有条，一个小小的县衙怎么就管不了了？”
杨彪张了张嘴，竟发现自己无言以对。
他想反驳，可仔细一想，燕王说的话句句在理。
那些衙役小吏，确实不需要多高的学问。
他们要的是执行力和责任心，而这两样东西，恰好是军队里最不缺的。
“孤知道太尉在担心什么，”周预的语气缓和下来，重新坐回主位：
“孤不是要让这些退伍士卒去当县令、当主簿，那些需要学问的位置，孤另有安排。”
“维持治安、征收赋税、组织徭役、调解纠纷。
这些事情不难。
只要有章可循、有法可依，加上令行禁止的执行力，就做得来。
而这些，孤的兵，比那些世家豪族养的蠹虫强一百倍！！！”
他看向候在一边的周仓：
“武邑县那边，征召的退役士卒到了没有？”
周仓躬身答道：
“回燕王，按日程计算，武邑县三百名退伍士卒应在这两日内抵达武邑。”
“好。”
周预点了点头，目光扫过在场诸人，最后落在杨彪身上：
“太尉若是不放心，不妨拭目以待。武邑县，就是孤给天下人看的一张答卷。”
杨彪沉默良久，终于缓缓点头：“老臣，拭目以待。”
……
三日后，武邑县城。
县令陈昭站在县衙门前，看着面前破败的街道，心里的火一股一股地往上窜，却又无处发泄。
他今年三十有二，原本是黄巾军中的一名随军文书。
因为做事勤勉、为人正直，被燕王破格提拔为武邑县令。
赴任之前，他踌躇满志，想着要在这一方水土上大展拳脚，为燕王分忧，为百姓造福。
可现实给了他当头一棒。
武邑县衙在册官吏三十余人，他上任第一天，只有三个人来应卯。
一个门房老头，一个老伙夫，还有一个扫地的大爷。
三个人，愣是凑不出一排好牙！
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